湛江1.3亿地产项目陷诈骗漩涡 村队长被指索要500万打点费

大湾区时报首席记者郑科授 发自湛江

广东省湛江市麻章区一个总投资达1.3亿元的房地产项目，在开工之际突遭阻挠停工。开发商指控当地村队长以”打点关系”为名索要500万元手续费，而镇政府却表示”不知情”。本报记者历时7天调查，揭开这起牵涉政商关系的诈骗疑云。

亿元项目突遭阻工

2025年6月22日，《大湾区时报》记者在湛江市麻章区麻章镇正横街16号看到，“亿兆状元居”项目工地大门紧锁，施工围挡上”打击强揽工程”的标语格外醒目。这个总建筑面积4.2万平方米的住宅项目，早在2023年9月就已取得不动产权证、用地规划许可证、发改局备案等，却因生产队长黄日春阻挠至今未能正式开工。

项目投资方湛江海利房地产有限公司负责人杜映龙向记者出示了厚达100多页的审批文件：“我们已取得建设用地规划许可证、不动产权证、用地规划许可证、发改局备案等，连施工图审查都通过了，却在办理第一阶段施工许可证时被卡住。”

500万”打点费”疑云

杜映龙向记者展示了一份刑事控告书。据其陈述，2018年项目启动时，中间人宋玉振以麻章村第四生产队队长黄日春需要”打点关系”为由，先后索要500万元手续费。”我分四次转账350万元给宋玉振，但黄日春后来当面否认收到这笔钱。”

杜映龙在接受《大湾区时报》记者采访时称，他原在贵阳从事房地产开发工作，后于2018年春节返乡期间，经朋友介绍认识宋玉振，宋玉振称其受麻章区麻章村第四生产队队长黄日春所托，帮忙物色有能力的老板合作开发村中地块做房地产。

由于当时房地产市场景气，杜映龙就同意了。在宋玉振的撮合下，经杜映龙与黄日春进行磋商，双方初步商定该房地产开发项目由第四生产队占股22%，杜映龙占股78%。于2018年3月22日至11月5日期间，宋玉振多次以黄日春为办妥、捋顺村中地块事宜，从杜映龙处借款54万元。由于一直未正式签订合同，杜映龙多次催促宋玉振联系黄日春办理此事。

2018年11月14日，宋玉振将拟好的《合作合同》交给杜映龙签名盖章后，称其再找黄日春方签名盖章。宋玉振取走合同后不久，即联系杜映龙称黄日春需打点关系为由向其索取500万元的手续费，并要求杜映龙先行支付350万元才能交付合同原件，余款在项目完工后再支付，杜映龙当时表示只要能顺利合作拿地开发的话是没有问题的。

经和宋玉振沟通好后，杜映龙分别于2018年11月15日、11月19日、12月11日、2019年1月25日通过银行转账向宋玉振支付了100万元、50万元、50万元、150万元，共计350万元。

期间，因宋玉振代黄日春办理村中土地确权、申报三旧改造等事宜不断联系杜映龙借款，杜映龙支出该部分款项合计约900万元。到2023年时，黄日春队长曾两次当面问杜映龙“与宋玉振之间的数目搞清楚没有”，杜映龙均答复其已结清，但黄日春面露不悦。后杜映龙追问宋玉振此事，宋玉振称其已经将该350万元转交给黄日春，“让我不要再理会此事”。但自此之后，黄日春不再配合杜映龙办理项目开发的所有事宜，到施工现场张贴资料以及阻挠工地施工，在生产队微信群里发布一些不良影响资料，并到住建等相关部门进行投诉，导致项目开发停滞不前。

镇政府回应”不知情”

对于海利地产亿兆状元居施工受阻的情况，麻章镇政府李文超镇长6月23日上午接受采访时表示：“没有接到相关情况反映。”而记者获得的5月9日麻章区重点项目推进会纪要显示，麻章镇分管领导吕玉宁曾参会，会议明确要求“麻章镇要组织社区做好开工前协调工作”。

麻章区住建局副局长肖挺在会议上的发言更透露：“金川社区（第四生产队）需要配合支持顺利开工。”

湛江市麻章区委常委莫忠杰听取汇报后提出要求，海利公司要尽快把相关材料送到住建局办理第一阶段施工许可证，要在5月15日前进场施工；住建局要抓紧办理，做到即送即办，麻章镇要组织社区做好开工前的协调工作。

经查，湛江市城市更新局于2023年7月31日作出《关于湛江市麻章区麻章镇麻章村麻章经济合作社（第四生产队）“三旧”改造项目尽快动工建设的通知》，及湛江市麻章区自然资源局动工建设通知书载明：“湛江市麻城区麻章镇麻章村麻章经济合作社（第四生产队）：湛江市麻章区麻章镇麻章村麻章经济合作社（第四生产队）“三旧”改造项目已于2021年4月30日取得“三旧”改造批复，并于2022年1 月10 日签订《土地出让合同》。

法律纠纷持续发酵

记者查询发现，该项目已引发多起诉讼。2024年广东省湛江市麻章区人民法院（2024）粤0811民初622号民事判决书及湛江市中级人民法院（2024）粤08民终4980号民事判决书确认，开发商与村集体的合作开发合同于2024年4月21日解除。而村集体要求返还土地的诉求也因地块被珠海法院查封陷入僵局。

广西祥泰律师事务所梁标律师分析：“如果查实有公职人员借职务便利索取财物，可能涉嫌受贿罪；而中间人若虚构事实骗取钱财，则可能构成诈骗罪”。

杜映龙在接受《大湾区时报》记者采访时称，他目前已经委托律师介入，并将向湛江市公安局麻章分局递交《刑事控告书》，控告有关人员涉嫌诈骗。

6月23日16时许，麻章区住建局副局长肖挺在接受记者电话采访时称，对于亿兆状元居项目，区领导非常重视，包括台风“蝴蝶”期间，区领导和住建局主要领导都非常关心该项目的进展，不断在积极推进。 “在项目出现官司和信访问题后，区里一直在积极协商推进项目的进展，包括周末也不休息，争取早日解决存在的问题。”

截至发稿，黄日春未接听记者电话。当地纪委监委办公室表示”已关注到相关舆情”，但未透露是否启动调查。本报将持续追踪事件进展。

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